荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員陳林 ）8月23日，鄂州出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（鄂州財(cái)采發(fā)〔2022〕280號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），力促政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)政策落地，以更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)了解，《通知》主要從政府采購(gòu)全程服務(wù)、政府采購(gòu)合同融資、政府采購(gòu)“一證通辦”、政府采購(gòu)“兩金”改革、政府采購(gòu)預(yù)留份額、政府采購(gòu)評(píng)審優(yōu)惠、降低中小微企業(yè)參與門(mén)檻、支持政策編入文件嵌入系統(tǒng)、政府采購(gòu)意向公開(kāi)、保障中小微企業(yè)款項(xiàng)支付、落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任、政策執(zhí)行情況公開(kāi)、政策執(zhí)行監(jiān)管服務(wù)、推行“包容審慎執(zhí)法”“首違不罰”等14個(gè)方面推出具體舉措。

在加大政府采購(gòu)合同融資財(cái)政支持力度方面，《通知》明確，實(shí)施政府采購(gòu)合同融資財(cái)政貼息政策。對(duì)2022年6月1日至2023年5月31日之間成功辦理“政采貸”業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)進(jìn)行財(cái)政貼息，財(cái)政貼息利率按實(shí)際貸款利率的50%執(zhí)行。

原則上單戶企業(yè)可貼息貸款金額在300萬(wàn)元以內(nèi)，鼓勵(lì)銀行積極發(fā)放100萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款，并降低政府采購(gòu)合同融資利率。

在保障中小微企業(yè)款項(xiàng)支付方面，《通知》明確，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起20日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并于2個(gè)工作日內(nèi)在“湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行合同公開(kāi)，7個(gè)工作日內(nèi)在鄂州市政府采購(gòu)管理系統(tǒng)進(jìn)行合同備案。

對(duì)中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同總額的40%，預(yù)付款在合同生效且具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付；收到驗(yàn)收申請(qǐng)且具備驗(yàn)收條件后2個(gè)工作日內(nèi)組織履約驗(yàn)收，達(dá)到合同約定付款條件的，收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

在執(zhí)行政府采購(gòu)面向中小微企業(yè)預(yù)留份額方面，《通知》明確，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)全部面向中小微企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40％以上專門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％。

值得注意的是，在政府采購(gòu)電子商城，加掛中小微企業(yè)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)采購(gòu)人同等條件下優(yōu)先選擇中小微企業(yè)。

在加大政府采購(gòu)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠力度方面，《通知》明確，貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10-20％。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4-6％。政府采購(gòu)工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）文件中對(duì)應(yīng)的3％-5％、1％-2％的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)小微企業(yè)中的殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、采購(gòu)產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄內(nèi)的企業(yè)、采購(gòu)產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，以價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度的上限給予評(píng)審優(yōu)惠。采購(gòu)公告或者采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，按照本通知規(guī)定的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度上限執(zhí)行；同時(shí)，具體價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠要在政府采購(gòu)文件及公告中列示。

下一步，鄂州市財(cái)政局將切實(shí)履行政府采購(gòu)監(jiān)督服務(wù)職責(zé)，將通過(guò)政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式，幫助政府采購(gòu)各方主體準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《通知》具體舉措。