△林賽·格雷厄姆攜帶手繪圖板上臺

當(dāng)?shù)貢r間6月29日下午，美國參議院預(yù)算委員會主席林賽·格雷厄姆（南卡羅來納州共和黨人）在參議院攜帶手繪圖板上臺，展示國會預(yù)算辦公室（CBO）的一項新評估，宣稱共和黨版本的“大而美”法案若按“當(dāng)前政策基線”估算，將在未來節(jié)省約5000億美元財政支出。

△查克·舒默攜帶自制紙板上臺

幾個小時后，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默（紐約州民主黨人）也拿著一塊自制紙板上臺，還擊稱該法案實際上將增加4.45萬億美元聯(lián)邦赤字。

這一“看板大戰(zhàn)”不僅被視為一場帶有諷刺意味的“即興表演”，也凸顯出兩黨在預(yù)算計價方式上的根本分歧。共和黨此次采用“當(dāng)前政策基線”進(jìn)行成本評估，即假設(shè)原定于2025年底到期的特朗普減稅政策將被無限期延續(xù)。按照這一方式，CBO評估顯示法案“節(jié)省開支”。

而舒默引用的則是另一種假設(shè)，即不僅延續(xù)現(xiàn)有減稅，還將新增減稅內(nèi)容，并永久保留，因此預(yù)計將使聯(lián)邦赤字增加4.45萬億美元。CBO此前在傳統(tǒng)基線（即考慮稅收減免終止）下的評估則認(rèn)為，該法案將新增3.25萬億美元赤字。

舒默借此強調(diào)，該法案不過是“偽節(jié)省、真破產(chǎn)”。雙方圍繞法案成本、財政紀(jì)律與程序合法性展開的攻防仍在持續(xù)。

什么是“大而美”法案

所謂“大而美”法案，是美國總統(tǒng)特朗普對他推出的一項大規(guī)模稅收與支出法案的簡化叫法。該法案被看作是對特朗普第一任期減稅政策的延續(xù)和升級，也是對拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調(diào)整。該法案計劃在未來10年內(nèi)減稅4萬億美元，并削減至少1.5萬億美元支出。

該法案推出多項稅收減免政策，既包括加班費和小費免稅，也包括大幅提高遺產(chǎn)稅和贈予稅免稅額，并在未來根據(jù)通脹指數(shù)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整。

當(dāng)?shù)貢r間6月29日，美國參議院完成了對940頁“大而美”法案的宣讀，并開始對這一法案進(jìn)行正式辯論。在辯論結(jié)束后，參議院將開始對法案進(jìn)行投票表決。（央視記者 劉驍騫）