新華社北京7月1日電 題：遞進(jìn)式氣象服務(wù)有效支撐防汛決策

新華社記者劉詩平

5月以來，南方出現(xiàn)多次強降水、強對流天氣過程。如何在氣象災(zāi)害發(fā)展的不同階段，作出不同的防范應(yīng)對？氣象部門用“獨特節(jié)拍”——遞進(jìn)式氣象服務(wù)，為防汛決策提供有效支撐。

層層遞進(jìn)定節(jié)拍

“遞進(jìn)式氣象服務(wù)即層層遞進(jìn)，持續(xù)提供時效逐步縮短、空間不斷精準(zhǔn)、內(nèi)容更具針對性的精細(xì)化氣象預(yù)報預(yù)警信息，分級別、分區(qū)域精準(zhǔn)聯(lián)動相關(guān)力量，不斷縮小災(zāi)害防御的‘包圍圈’，為當(dāng)?shù)卣笓]調(diào)度提供有預(yù)見性的氣象信息?！敝袊鴼庀缶謶?yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長王亞偉說。

6月28日，貴州榕江汛情告急。貴州省市縣三級氣象部門開展“24631”遞進(jìn)式氣象服務(wù)，將預(yù)警發(fā)布與政府應(yīng)急響應(yīng)緊密銜接，為群眾轉(zhuǎn)移避險、水庫科學(xué)調(diào)度和救援力量精準(zhǔn)部署贏得寶貴時間。

“24631”遞進(jìn)式氣象服務(wù)，即提前發(fā)布精細(xì)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未來24小時強降雨天氣預(yù)報，間隔6小時左右適時啟動天氣會商，啟動每3小時更新未來3小時強降雨短時預(yù)報，啟動每1小時更新未來3小時強降雨短時預(yù)報。

貴州省水利廳水旱災(zāi)害防御處一級調(diào)研員裘峰與氣象部門打交道多年，對以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的重要性深有體會，“只有知道哪個地方要下多大的雨、多長時間的雨，才能更好地調(diào)度防洪工作”。

據(jù)介紹，這次洪水過程中，6月24日11時，貴州省氣象局啟動應(yīng)急響應(yīng)，貴州省氣象臺持續(xù)滾動報送重大氣象信息專報。27日起，預(yù)報精度進(jìn)一步提升。28日強降水集中時段，省氣象臺為榕江縣搶險救援提供每3小時和每1小時滾動更新專項氣象保障服務(wù)，信息直達(dá)省級應(yīng)急指揮中樞，為省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)防汛調(diào)度提供決策依據(jù)。

因地制宜定節(jié)奏

“根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生演進(jìn)及其防范應(yīng)對進(jìn)程，遞進(jìn)式氣象服務(wù)一般分為趨勢提示、災(zāi)害提醒、預(yù)警發(fā)布三個層級和氣候趨勢預(yù)測、重要過程提示、災(zāi)害天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警提醒、災(zāi)害預(yù)警發(fā)布五個部分?！蓖鮼唫フf，我國氣候類型多樣，不同地區(qū)、不同行業(yè)在不同時段面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險的“共通性”不強，因此各地氣象部門因地制宜探索適合本地區(qū)實際的遞進(jìn)服務(wù)模式。

5月25日至6月3日，云南怒江持續(xù)10天強降水，多地出現(xiàn)滑坡、泥石流。云南氣象部門落實“1262”精細(xì)化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制，精準(zhǔn)預(yù)報、提前“叫應(yīng)”、高效聯(lián)動，當(dāng)?shù)卣晒M織轉(zhuǎn)移避險1156戶3904人，實現(xiàn)重大自然災(zāi)害“零傷亡”。

“1262”即氣象部門提前12小時預(yù)報強降水落區(qū)精細(xì)到縣，提前6小時和2小時預(yù)報強降水落區(qū)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)急防汛部門提前12小時劃定防范重點區(qū)，提前6小時預(yù)置救援力量并組織特殊人群轉(zhuǎn)移，提前2小時組織受威脅人員轉(zhuǎn)移，氣象服務(wù)節(jié)拍與地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)節(jié)奏契合，為高效決策提供支撐。

王亞偉表示，天氣預(yù)報是預(yù)測性科學(xué)，時間越長不確定性越大，越臨近越精準(zhǔn)。遞進(jìn)式氣象服務(wù)經(jīng)歷較長的時間跨度，需堅持長、中、短期預(yù)報相結(jié)合，監(jiān)測跟蹤和預(yù)報預(yù)警相統(tǒng)一，盡可能拉長預(yù)報期、多給提前量、提高精準(zhǔn)度。

提前“叫應(yīng)”及時聯(lián)動

王亞偉介紹，遞進(jìn)式氣象服務(wù)中，氣象部門作出預(yù)報、提前“叫應(yīng)”當(dāng)?shù)卣！敖袘?yīng)”對象為本級黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，后續(xù)則由本級政府和行業(yè)主管部門按照預(yù)警聯(lián)動機制相關(guān)要求，“叫應(yīng)”各相關(guān)行業(yè)和基層防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人。

據(jù)湖南省桑植縣氣象局局長周立清介紹，6月中旬，桑植降水量刷新1983年以來歷史極值，多處村莊被洪水圍困。6月18日19時4分，他電話“叫應(yīng)”桑植縣副縣長，“預(yù)計桑植縣未來3小時降水量仍有60毫米，致災(zāi)風(fēng)險很高，請?zhí)貏e加強防范”。

桑植縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要職能部門工作人員隨即迅速出動，連夜排查隱患點。19日5時50分，桑植縣上河溪鄉(xiāng)云霧山村干部在巡查時，發(fā)現(xiàn)一村民房屋對面山體坡面有泥質(zhì)滑坡現(xiàn)象，于是在10分鐘內(nèi)將1戶3人轉(zhuǎn)移到安全點。他們撤離后不到一小時，山體轟然垮塌。

“當(dāng)前，遞進(jìn)式氣象服務(wù)深度嵌入地方運行與治理架構(gòu)，融入防汛指揮調(diào)度、基層巡查防守、避險轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)，推動氣象預(yù)警更快轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急響應(yīng)措施?！蓖鮼唫フf，氣象部門將持續(xù)完善遞進(jìn)式氣象服務(wù)機制，全面融入各地防災(zāi)減災(zāi)調(diào)度工作體系，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。