中新網7月25日電（鄭云天） 烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基低頭了。

內有數千民眾抗議示威，外有歐盟施壓，澤連斯基在24日宣布，將維護烏克蘭國家反腐敗局和專門反腐敗檢察官辦公室的獨立性，撤回原法案。

其實，自烏克蘭危機爆發(fā)以來，澤連斯基政府以維護國家安全、“反抗俄羅斯”為由，相繼對政黨、媒體、工會“重拳出擊”，擴大了總統(tǒng)的權力邊界。

可能是之前的操作太過順利，讓烏克蘭政府失去了警惕性，這次才被內外壓力搞得狼狽不堪。

澤連斯基法案惹爭議，烏克蘭民怨爆發(fā)

據英國廣播公司(BBC)報道，澤連斯基24日稱，他提交的新法案將維護烏克蘭國家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室的獨立性。

此前的法案試圖將兩個反腐敗機構置于總統(tǒng)任命的總檢察長的管轄之下。當時，澤連斯基以反對俄羅斯的影響為由，為其削弱這些機構權力的決定辯護。

此舉立即引發(fā)烏克蘭多個城市自2022年2月以來最大規(guī)模的抗議活動，許多人擔心該法案將嚴重削弱反腐敗機構的權威性和效力。數千人聚集在烏克蘭各地的街道和廣場上，舉著標語牌，要求否決該法案。

烏克蘭民意對于官員腐敗問題極其敏感，其國內多次抗議示威都與腐敗丑聞有關。上述兩個反腐敗機構的設立，本身也是烏克蘭歷次大規(guī)模示威抗議運動的成果。

而澤連斯基之所以不顧多重反對的壓力，撤銷反腐敗機構的獨立性，一方面是對民意不夠敏感，另一方面也是為了保護自己的親信。

據外媒報道，烏克蘭反腐敗機構調查了澤連斯基所在政黨的立法者以及總統(tǒng)的親信。就在幾周前，他們又將矛頭指向了澤連斯基的私人朋友、時任副總理奧列克謝·切爾內紹夫，使他成為一起土地弊案的嫌疑人。

烏克蘭的西方伙伴也對削弱反腐敗機構的獨立性表示不滿。歐盟委員會主席馮德萊恩的發(fā)言人此前曾警告基輔，法治和反腐敗是加入歐盟的“核心要素”。

澤連斯基的擴權之路

澤連斯基于2019年當選烏克蘭總統(tǒng)，其后民意支持度很快出現回落。在2020年的烏克蘭地方選舉中，澤連斯基的人民公仆黨在大部分大城市折戟沉沙，得票率不足10%。

但烏克蘭危機爆發(fā)后，通過“戰(zhàn)時領袖”的權威，澤連斯基通過了一系列非常狀態(tài)法案。

據路透社報道，在烏克蘭危機爆發(fā)僅僅一個月的2022年3月20日，澤連斯基宣布對烏克蘭所有的全國性電視臺實行管制，建立了相關平臺督促電視臺按照政府的口徑播報信息。

據英國《衛(wèi)報》報道，同日，澤連斯基還宣布暫停多個政黨的活動，如“反對派平臺—為了生活”、沙里伊黨、納什黨、反對派集團、左翼反對派、左翼力量聯盟、烏克蘭進步社會黨、烏克蘭社會黨等。原因是這些政黨“勾結俄羅斯，分裂烏克蘭”。

2022年底，澤連斯基不顧媒體工會和新聞自由組織的反對，簽署了一項有爭議的法令，擴大了政府監(jiān)管該國媒體集團和記者的權力。原因自然也是為了所謂“抵抗俄羅斯的需要”。

據《基輔獨立報》報道，根據這項法律，國家電視和廣播委員會將對烏克蘭媒體組織和記者擁有更廣泛的權力，該委員會的成員由總統(tǒng)政府和議會成員任命。

而根據勞工組織透露，2023年8月6日，澤連斯基頒布了一項新法律，建立由政府控制的工會組織，取代烏克蘭工會聯合會等工會的地位。同日，澤連斯基還簽署了一項允許零工合同的新法律。

這種“萬事不決賴俄羅斯”的治理手段，將烏克蘭的工會、媒體、反對黨都處于政府的控制之下，可謂無往不利，已經讓烏克蘭政府形成了路徑依賴，這次要動反腐敗機構，才踢到鐵板。